Les 10 condicions de pau de Putin que Zelenski no pot acceptar

MoscouEl full de ruta per posar fi a la guerra que els emissaris de Vladímir Putin van lliurar a la delegació ucraïnesa en l’última reunió d’Istanbul és inassumible per a Volodímir Zelenski. Les condicions que planteja van més enllà de les causes que el president rus va al·legar per llançar la invasió a gran escala el 2022 i es tradueixen en encara més territoris per a Rússia que el Donbàs i Crimea, encara menys garanties de seguretat per a Ucraïna i que Zelenski deixi via lliure a un president de la corda del Kremlin.

El punt principal per a Putin és la retirada de l’exèrcit ucraïnès de les parts de les províncies annexionades per Moscou (Lugansk, Donetsk, Kherson i Zaporíjia) que les tropes russes encara no controlen, abans de qualsevol alto el foc. També obliga almenys els Estats Units a reconèixer-ne la sobirania russa, a més de la de Crimea. Per a Zelenski, en canvi, no es poden legitimar internacionalment els guanys territorials de Rússia des del 2014 i el punt de partida d’una negociació ha de ser la línia del front actual, sempre després d’una treva incondicional.

Ucraïna ha d’allunyar les seves tropes a una distància “acordada” de la frontera russa, també a les regions no reclamades pel Kremlin. Això deixaria a mercè dels soldats de Putin les ciutats de Kíiv, Khàrkiv, Sumi i Odessa.

Rússia només acceptarà un alto el foc temporal com a pas previ perquè Ucraïna acabi acatant una pau sota els seus termes. Durant la treva, l’exèrcit ucraïnès ha de deixar de rebre armament i intel·ligència dels seus aliats, no pot reagrupar tropes si no és per retirar-se i ha de parar de reclutar soldats i començar a desmobilitzar-los. A més, tots els especialistes militars estrangers han d’abandonar Ucraïna i deixar de participar en les operacions de Kíiv.

L’objectiu final de Putin és que Ucraïna no rebi protecció militar internacional. Per això el memoràndum preveu que Zelenski hagi de renunciar a unir-se a qualsevol aliança, en al·lusió a l’OTAN. Ara bé, segons el document de Kíiv, “Ucraïna no està obligada a ser neutral” i la pertinença a l’Aliança Atlàntica dependria del “consens” dels seus membres. És a dir, Zelenski obre la porta a no entrar immediatament a l’OTAN, però sol·licita “garanties de seguretat sòlides”.

Rússia tampoc vol que hi hagi soldats estrangers a Ucraïna encara que sigui en missió de pau. Tanmateix, el líder ucraïnès no es refia de Putin i insisteix en la importància que hi hagi un contingent internacional que pugui dissuadir un nou atac rus.

Moscou vol una Ucraïna indefensa i també posa com a condició per a la pau que se’n limiti la mida de les forces armades i se’n dissolguin batallons com el d'Azov, que el Kremlin considera nazi. Aquesta qüestió, que ja va ser motiu de discrepància en les converses d’Istanbul del març del 2022, tampoc satisfà Kíiv, que exigeix que no hi hagi restriccions al seu exèrcit per por de no poder afrontar una nova invasió de Rússia. Al memoràndum ucraïnès també es demana explícitament que “no es repeteixi l’agressió”.

Putin, que no s’atreveix a demanar per escrit la destitució de Zelenski, vol que se celebrin eleccions presidencials i legislatives a Ucraïna en un termini no superior a cent dies després que s’hi hagi aixecat la llei marcial. La seva intenció és signar el tractat de pau amb un nou president i aconseguir un dels objectius primordials pels quals va decidir atacar Ucraïna: la imposició d’un govern afí al Kremlin.

Per completar aquesta jugada, necessita assegurar-se que es dissolen les formacions polítiques nacionalistes ucraïneses. Segons el president rus, es tracta de “prohibir la glorificació i la propaganda del nazisme”, però, en realitat, obre la porta a deixar fora del terreny de joc polític qualsevol partit que no reti obediència a Moscou.

Rússia exigeix que quedin sense efecte totes les restriccions contra la seva economia i que els països sancionadors es comprometin a no tornar-ne a imposar. Ucraïna, en canvi, reclama que l’aixecament sigui gradual i que les sancions es puguin reactivar si el Kremlin incompleix els acords de pau.

Moscou no vol pagar ni un ruble per les ciutats i les infraestructures ucraïneses arrasades. Ucraïna, per contra, és partidària d’utilitzar els actius sobirans russos congelats per reconstruir el país.

Que Putin hagi concentrat totes les seves condicions de màxims en un document no ha sorprès Zelenski, que està convençut que el Kremlin no vol aturar la guerra fins a assolir militarment els seus objectius. També Trump sembla haver entès, en les últimes trucades amb el president rus, que el seu desitjat acord encara queda lluny. El seu enviat, Steve Witkoff, que en un mes i mig va visitar tres vegades Rússia, ara fa un mes i mig que no trepitja Moscou, després que Putin fes miques el seu pla de pau.